警示
1967年的《外层空间条约》将114个国家绑定在一个原则之上:太空财富属于全人类。2020年起草的《阿尔忒弥斯协定》创建了一个开采该财富而不履行分享义务的框架。建立替代方案的窗口仍然敞开,但不会永远敞开。
协定绕过条约
2020年,美国起草了《阿尔忒弥斯协定》——一个双边框架,允许开采公司声索天体资源,而不需明确说明利益如何到达“所有国家”。40个国家已签署。协定确立了开采权,同时故意省略了利益分享机制。
这是策略,而非疏忽。通过在航天国家之间建立双边协议,协定绕过了多边框架——这个框架本可以让非航天国家发声。涉及的法律原则是先到先得。
危险不在于开采本身。开采是好事——未开采的资源对谁都没有好处。危险在于开采将在一个为速度和利润而非共享利益设计的框架下发生,而且这个先例将变得永久。先到先得框架奖励速度而非谨慎,浪费而非管理,占地而非可持续发展。在那个世界里每个人都是输家——包括开采者,他们面临有争议的声索和没有合法治理框架下的法律不确定性。
如果无人行动,未来会怎样
NASA的阿尔牿密斯计划将在20年代末期让人类登月。私人公司正在开发开采能力。没有利益分享框架的情况下:
- 最易获取的非再生天体资源将归先到者。月球南极的水冰。氧-3。近地小行星上的铂族金属。这些是有限的、集中的、不可再生的。最丰富的矿藏没有第二次机会。
- 先例变成实践。一旦在《阿尔牿密斯》框架下发生开采,挑战它就需要在国际法院进行国家间行动。到那时,它已经是既定做法。《外层空间条约》的利益分享义务变成摆设。
- 每个人都是输家——包括开采者。没有合法治理,每个声索都可以争议。保险不确定。在受质疑的权威下签署的合同可能在所有114个签署国法院中不被承认。无规则的竞赛对每个人都是昂贵的。
该系统填补制度真空
《外层空间条约》有规则但没有执行机构。这个协议就是那个机构——不是通过声索条约未授予的权力,而是通过提供别人尚未建造的协调基础设施。在这个框架下运作的开采公司获得法律确定性。在框架外运作的面临商业后果。市场创造动力。框架创造合法性。
我们支持开采、支持增长、支持发展。太空资源应该被开采——可持续地、谨慎地,在确保丰盈伙利到达每个人的治理之下。不因官僚瘫痪而深埋地下。不因先发优势竞赛而以最大速度拔出。负责任地开发,惠及所有人。
该协议在一个法律真空中运作,在这里,未被禁止即被允许。没有法律禁止建立治理框架。没有法律禁止运营公共基金。该系统是真实的,它在运作,在创世阶段由多签名钱包管理——这是要求每个操作都需要多个独立批准的标准安全做法,几乎所有认真的去中心化项目都是这样开始的——治理激活计划在社区准备好治理时进行。
替代方案
最佳可执行的货币。由公共领域支撑。
由无法打破自己规则的代码管理的货币体系。设计使得当天体资源被开采时,收入流向惠及每个人的公共基金,这是架构,而非慈善。
公共基金随太空发展而增长。公共领域开发得越多,货币就越强大。货币越强大,使用的人就越多。使用的人越多,就越难以忽视。良性循环,写在代码中。
窗口正在关闭。系统已就绪。
每一天《阿尔牿密斯》框架扩大,先例就更坚硬。替代方案已存在。代码已编写。我们是igwebuike——联手足够强大。